日本大学·大学院·专门学校毕业的留学生的就业政策

一、留学生就职现状

日本法务省发表的去年2012年的留学生就职状况：

根据日本法务省发表的资料来看、平成24年也就是2012年申请将"留学"在留资格转换成就职相关的在留资格的留学生数目是11698人，比上一年的9143人有所增加。而在这些留学生中，申请更改的留学生的国籍、人数最多的上位五个地区分别是（1）中国 7032人（2）韩国1417人（3）台湾352人（4）越南302人（5）尼泊尔224人、亚洲全体占总人数的95.1%。而在留资格许可的类型则是「人文知識・国際業務」7565人，「技術」2227人总计占全体的89.3%。而就职的留学生的最终学历则是大学本科4620人、修士（硕士）3805人，两者占全体的76.8%。

日本近年来老龄化、少子化的现象日趋明显，日本政府急切盼望吸纳各行业的高端人才加入日本的建设。为此，日本的各企业推出好福利、高薪水、与本国就业人员同等对待的一系列政策，来促进留学生留在日本工作。

二、大学·大学院毕业生就职政策

平成21年（2009年）之前，毕业之后的留学生若想留在日本寻找工作机会、则可申请180天的在留资格、也就是6个月的在留资格。但是2009年之后，为了吸引人才、法务省根据出入国管理局的建议、改变了就职活动期间在留资格的时间、最长可以延长至1年。

下面是法务省公布的原文的节选：

本年４月１日から，大学を卒業し又は専修学校専門課程において専門士の称号を取得して同教育機関を卒業した留学生等については，申請人の在留状況に問題がなく，就職活動を継続するに当たって卒業した教育機関の推薦があるなどの場合に，
在留資格「特定活動」
在留期間「６月」
への変更を認めることとし，更に１回の在留期間の更新を認めることで，就職活動のために１年間本邦に滞在することが可能となりました。

也就是说，在6个月的在留资格即将期满时，可以通过申请延长，将在留资格延长至1年时间。这一政策的改变为留学生留在日本找工作提供了便利。

另外，在今年夏天公布的法务省“第5次出入国管理政策懇談会報告書”中也有提到今后要促进外国优秀人才的引进，日本政府新的方便留学生就职的政策法规的制定可以说是值得期待的。

同时，为留住更多留学生，最近，日本文部科学省将对以亚洲为中心的20个国家、地区的学生实施入学“包分配工作”制度。目前这一计划已经进入细节探讨阶段，将被写入文部科学省2014年度的预算中。此外，日本京都府也决定年内向日本政府申请建立“大学特区”。申请被批准后，在京都学习的中国留学生毕业后将可获永久居住权。

日本“3•11大地震”后，由于担心地震、辐射等，赴日的中国留学生大量减少，而很多日本企业的在华业务却在不断扩张。对于这些企业来说，面对竞争日益激烈的中国市场，同时熟悉中日两国文化的人才必不可少。而且，进入2012年之后，日本政府为了使经济早日复兴，加大了公共投资及引进外资的力度，国际型人才在日本国内的需求也大增。此种情况下，中国留学生开始呈现出供不应求的趋势，日本政府、企业通过各种方式留住他们也就在情理之中。

媒体分析了日本政策修改的原因，大家可以参考：

雇佣成本的降低，是中国留学生倍受日本企业青睐的重要原因。前几年，很多日本企业为了节约成本，也曾采取现地录用的方式，直接从中国当地雇佣工作人员。但他们和留学生在对日本企业文化认同度方面，还存在着一定差距。近年来，随着中国的经济发展，很多中国留学生愿意被派回国工作。而且，由于国内人员工资上涨，留学生和当地聘用人员的薪资差距不断缩小，“性价比”高的留学生自然成为日本企业的首选。
当然，中国留学生自身的努力，也是获得日本企业认可的重要因素。虽然有少数中国留学生在日本游手好闲、不务正业，但从总体上来看，中国留学生在学校的成绩普遍处于中上等，且大多数勤勤恳恳、吃苦耐劳，获得奖学金的比例也远高于其它国家。很多日本大学教授和媒体都承认，中国留学生已经在独立思考能力、学习成绩、社会活动能力等各方面超过日本学生。中国留学生的优异表现，让他们成为了日本企业需要的“千里马”。

三、专门学校毕业生就职政策

日本的专门学校从学历上讲相当于中国的大专学历。因为注重技能培养，近些年来逐渐受到外国留学生的青睐。近日，日本政府正式颁布新政策，专门学校毕业的留学生即使回国也可再次返回日本就业，此举将推动专门学校的报考热潮。

日本由于人口高龄化的进一步加深，使劳动力不足的问题日益显现。劳动力不足不仅给日本的生产带来相当大的问题，进而严重冲击了日本现有的社会保险体系。为了解决这一严重问题，日本加大了针对留学生的就业支持，希望更多的留学生毕业后能留在日本工作。

按照日本现行法案，获得“专门士”资格的专门学校毕业生就有机会获得就业签证，但是一旦回国，即使就职于国内的日资企业，因为不满足本科的学历要求，也很难再到日本就业。去年9月份，日本内阁府出台了“为实现新经济成长战略的经济对策”，其中特别提到为了支援留学生就业，专门学校的毕业生即使回国，只要持有“专门士”资格，还是可以回日本就业，并提请法务部修改现行的相关法案。法务省认真研究了内阁府的建议后再追加了“在日本完成专门学校教育，获得专门士的留学生就满足在来日就职的条件”这一条文。

之所以日本法务省修改了现行的就业劳动法案，是因为和本科学生相比，专门学校的毕业生的就职率较低。很多学生毕业后希望留在日本，但因为找不到合适的工作，不得不回国。此次通过给与留学生再次挑战的机会，日本也进一步表明了支持留学生就业的政策。新的法案在今年的6月份颁布实施，这对留学生而言是一个利好消息。

另外，（二）中提到的政策也同样适用于专门学校的毕业生。